Τη δυσαρέσκειά τους εξέφρασαν σήμερα μέλη της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εσωτερικών, καθώς και εμπλεκόμενοι φορείς, για την αργοπορημένη και χωρίς να προηγηθεί δημόσια διαβούλευση υποβολή του εναρμονιστικού με ευρωπαϊκή οδηγία νομοσχεδίου, που αφορά στην ενιαία αγορά ψηφιακών υπηρεσιών.
Πρόκειται για νομοσχέδιο το οποίο ενσωματώνει στην οικεία νομοθεσία την Πράξη για τις Ψηφιακές Υπηρεσίες της ΕΕ (Digital Services Act – DSA) η οποία αφορά στην επιβολή κυρώσεων για παράνομο ή/και παραπλανητικό περιεχόμενο σε ψηφιακές πλατφόρμες, καθώς και για τη διασφάλιση της διαφάνειας στις διαφημίσεις που παρουσιάζονται εκεί.
Ο Πρόεδρος της Επιτροπής και Βουλευτής του ΑΚΕΛ, Άριστος Δαμιανού, παρουσιάζοντας το νομοσχέδιο στην Επιτροπή, έκανε λόγο για ευθύνες της εκτελεστικής εξουσίας, σημειώνοντας ότι η εναρμόνιση με τη ευρωπαϊκή οδηγία έπρεπε να είχε ολοκληρωθεί τον Φεβρουάριο του 2024, όμως το νομοσχέδιο παρουσιάστηκε στη Βουλή μόλις τον Δεκέμβριο του 2024. Σημείωσε, ακόμα, ότι η Βουλή καλείται να ψηφίσει το νομοσχέδιο σε στενά χρονικά περιθώρια, λόγω του κινδύνου επιβολής κυρώσεων από την Κομισιόν.
Παρά το γεγονός αυτό, ο κ. Δαμιανού υπογράμμισε την ανάγκη να εξεταστούν οι θέσεις των εμπλεκόμενων μερών, ειδησεογραφικών οργανισμών, δημοσιογραφικών ενώσεων κ.α., οι οποίοι ήταν καλεσμένοι στη συνεδρίαση και εξέφρασαν επίσης τη δυσαρέσκειά τους για το γεγονός ότι δεν είχαν την ευκαιρία να συμμετάσχουν στη διαβούλευση για την ετοιμασία ενός νομοσχεδίου που άπτεται των πεδίων ενδιαφέροντός τους.
Ο κ. Δαμιανού, αν και εξέφρασε την ανησυχία ότι θα ξεπεραστεί κατά πολύ η προθεσμία που είχε τεθεί για την εναρμόνιση με την οδηγία, κάλεσε τους εμπλεκόμενους να καταθέσουν υπομνήματα με τις θέσεις τους το αργότερο μέχρι τέλος Φεβρουαρίου, για να μπορέσει να επανέλθει η Επιτροπή περί τα μέσα Μαρτίου για το θέμα αυτό.
Πάντως την απογοήτευσή της εξέφρασε και η Πρόεδρος του ΔΣ της Αρχής Ραδιοτηλεόρασης Κύπρου, Ρόνα Κασάπη, για το έργο του Υπουργείου Εσωτερικών στην ετοιμασία του νομοσχεδίου. Ιδιαίτερη αναφορά έκανε σε πτυχές του νομοσχεδίου που πλήττουν την ανεξαρτησία της Αρχής, όπως είπε.
Συγκεκριμένα, εξέφρασε την αντίρρηση της Αρχής στην απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου για είσπραξη προστίμων προς τους εποπτευόμενους από την Αρχή οργανισμούς, από το κρατικό ταμείο, κάτι που, όπως εξήγησε η κ. Κασάπη, πλήττει την οικονομική βιωσιμότητα της Αρχής. Διαφωνία εξέφρασε, επίσης, για την απόφαση για προσδιορισμό του εποπτικού τέλους από τον Υπουργό Εσωτερικών, και όχι από τον συντονιστικό φορέα.
Εξάλλου, η κ. Κασάπη ανέφερε ότι η Αρχή Ραδιοτηλεόρασης αρνήθηκε να αναλάβει τον συντονιστικό ρόλο που της αναθέτει το νομοσχέδιο που ετοίμασε το Υπουργείο Εσωτερικών, λόγω της έλλειψης των απαραίτητων πόρων και του αναγκαίου προσωπικού για τη διεκπεραίωση των καθηκόντων της. Ο εκπρόσωπος του Υπουργείου Εσωτερικών στη συνεδρίαση, πάντως, μετέφερε την πρόθεση του κράτους για να στηριχθεί υλικοτεχνικά ο φορέας που θα αναλάβει τον συντονιστικό ρόλο για την εφαρμογή της νομοθεσίας.
Λειτουργός του Υπουργείου Οικονομικών, ανέφερε ενώπιον της Επιτροπής ότι κρίθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο πως τα έσοδα από πρόστιμα που επιβάλλονται από την Αρχή Ραδιοτηλεόρασης θα πρέπει να καταβάλλονται στο κρατικό ταμείο, στο πλαίσιο της οριζόντιας εφαρμογής της νομοθεσίας για όλες τις ανεξάρτητες Αρχές που λειτουργούν στη Δημοκρατία. Σημείωσε, όμως, πως ο προβληματισμός που εκφράστηκε από την Αρχή Ραδιοτηλεόρασης, αλλά και από Βουλευτές και δημοσιογραφικούς οργανισμούς, περί βιωσιμότητας της Αρχής, θα μεταφερθεί στον αρμόδιο Υπουργό.
Ο Δημήτρης Λοττίδης, Πρόεδρος του Συνδέσμου Ιδιοκτητών Ραδιοφωνικών Σταθμών, επεσήμανε κατά την τοποθέτησή του στη συνεδρίαση της Επιτροπής, τον κίνδυνο μετακύλησης του κόστους λειτουργίας της Αρχής στους οργανισμούς, αναφέροντας ότι κάτι τέτοιο θα ήταν φοβερά επικίνδυνο και για την ελευθερία των ΜΜΕ. Κάλεσε την κυβέρνηση να εξετάσει το ενδεχόμενο της προικοδότησης της Αρχής (πρόβλημα λόγω έλλειψης διαβούλευσης, όπως και με το εναρμονιστικό νομοσχέδιο των πνευματικών δικαιωμάτων)
Αναφέρθηκε, επίσης, στο πρόβλημα της έλλειψης διαβούλευσης κατά την ετοιμασία του εναρμονιστικού νομοσχεδίου, σημειώνοντας ότι σε ένα ψηφιακό περιβάλλον στις επικοινωνίες, το οποίο μετεξελίσσεται ραγδαία, οι ιδιοκτήτες ΜΜΕ θέλουν να τοποθετηθούν σε ζητήματα που άπτονται ψηφιακών υπηρεσιών.
Ο Πρόεδρος της Ένωσης Συντακτών Κύπρου, Γιώργος Φράγκος, έψεξε με τη σειρά του το γεγονός ότι οι κυβερνητικοί φορείς διαβουλεύθηκαν μεταξύ τους, χωρίς να έχει συμμετοχή ο χώρος των δημοσιογράφων. Αναφέρθηκε, επίσης, σε θέσεις αρχής της Ένωσης, λέγοντας ότι αυτή τίθεται ενάντια σε ότι ελλοχεύει δυνητικούς κινδύνους για την αρχή της αυτορρύθμισης των ΜΜΕ, καθώς και στο ενδεχόμενο διάβρωσης της βιωσιμότητας των ειδησεογραφικών οργανισμών.
Η Έλλη Κοτζιαμάνη, εκ μέρους της Επιτροπής Δημοσιογραφικής Δεοντολογίας, υπερθεμάτισε επίσης της ανάγκης να συμμετέχουν στη φορείς που θα κληθούν να εφαρμόσουν νομοθεσίες και ανέφερε ότι θα πρέπει να σταματήσει η Πολιτεία να προβαίνει σε ενέργειες που μπορεί να παραβιάσουν την Αρχή της Αυτορρύθμισης των ΜΜΕ.
Εκ μέρους της Ένωσης Εκδοτών, ο Χρύσανθος Τσουρούλλης, ανέφερε ότι οι έντυπες εκδόσεις είναι πλέον αλληλένδετες με τις ψηφιακές, σημειώνοντας την ανάγκη να συμμετέχουν οι εκδότες στη διαβούλευση για το εν λόγω νομοσχέδιο.
Πηγή: ΚΥΠE
